A União Europeia e os Estados Unidos esperam anunciar uma cooperação em IA em uma reunião do Conselho de Comércio e Tecnologia UE-EUA (TTC) na sexta-feira, de acordo com um oficial sênior da comissão que estava dando informações aos jornalistas em background antes do encontro.
A música ambiente aponta para uma crescente cooperação entre legisladores de ambos os lados do Atlântico quando se trata de elaborar estratégias para responder aos desafios e oportunidades apresentados pelas poderosas tecnologias de IA - apesar do cenário comercial ainda muito desigual, onde gigantes dos EUA como a OpenAI continuam dominando os avanços em IA de ponta.
O TTC foi criado há alguns anos, pós-Trump, para fornecer um fórum onde legisladores da UE e dos EUA poderiam se encontrar para discutir a cooperação transatlântica em questões de política comercial e tecnológica. A reunião de sexta-feira, a sexta desde que o fórum começou a operar em 2021, será a última antes das eleições em ambas as regiões. A perspectiva de uma segunda presidência de Trump desencadeando a futura cooperação UE-EUA pode muito bem estar concentrando as mentes dos legisladores em maximizar as oportunidades de trabalho conjunto agora.
"Certamente haverá um anúncio no TTC sobre o Escritório de IA e o Instituto de Segurança de IA [dos EUA]," disse o oficial sênior da comissão, referindo-se a um órgão de supervisão da UE que está em processo de criação como parte do próximo Ato de IA da UE, um quadro abrangente baseado em riscos para regulamentar aplicativos de IA que começará a ser aplicado em todo o bloco ainda este ano.
Este elemento do acordo iminente - aparentemente com foco em segurança ou supervisão de IA - está sendo delineado como uma "colaboração ou diálogo" entre os respectivos órgãos de supervisão de IA na UE e nos EUA para fortalecer a implementação de poderes regulatórios sobre IA, conforme o oficial.
Uma segunda área de foco para o acordo de IA UE-EUA esperado será em torno da padronização, disseram eles. Isso será na forma de um trabalho conjunto destinado a desenvolver padrões que possam subsidiar os avanços estabelecendo um "roteiro de IA".
A parceria UE-EUA também terá um terceiro elemento - "IA para o bem público". Isso diz respeito ao trabalho conjunto para fomentar atividades de pesquisa, mas com foco na implementação de tecnologias de IA em países em desenvolvimento e no sul global, de acordo com a comissão.
O oficial sugeriu que há uma perspectiva compartilhada de que as tecnologias de IA serão capazes de trazer benefícios "muito quantificáveis" para regiões em desenvolvimento - em áreas como saúde, agricultura e energia. Portanto, esta também está configurada para ser uma área de foco para a colaboração transatlântica na promoção da adoção de IA a curto prazo.
'IA' significa interesses alinhados?
A IA não está mais sendo vista como uma questão comercial pelos EUA, conforme a UE conta. "Através do TTC, conseguimos explicar nossas políticas e também mostrar aos americanos que, na verdade, temos os mesmos objetivos," sugeriu o oficial da comissão. "Através do Ato de IA e do [Decreto Executivo focado em segurança e segurança de IA] - que visa mitigar os riscos das tecnologias de IA enquanto apoia sua adoção em nossas economias."
No início desta semana, os EUA e o Reino Unido assinaram um acordo de parceria sobre segurança de IA. Embora a colaboração EUA-UE pareça ser mais abrangente - já que está programada para abranger não apenas objetivos de segurança e padronização compartilhados, mas também apoio conjunto à pesquisa de "bem público".
O oficial da comissão deu pistas de áreas adicionais de colaboração em tecnologias emergentes - incluindo trabalho de padronização na área de identidade eletrônica (onde a UE vem desenvolvendo uma proposta de e-ID há vários anos) que, segundo eles, também serão anunciadas na sexta-feira. "A identidade eletrônica é uma área muito forte de cooperação com muito potencial," afirmaram, alegando que os EUA estão interessados nas "vastas novas oportunidades de negócios" criadas pela carteira de identidade eletrônica da UE.
O oficial também sugeriu que há um crescente acordo entre a UE e os EUA sobre como lidar com o poder das plataformas - outra área onde a UE tem direcionado a elaboração de leis nos últimos anos. "Vemos muitas semelhanças [entre as leis da UE como o DMA, também conhecido como Digital Markets Act] com os recentes casos antitruste sendo lançados também nos Estados Unidos," disse o oficial. "Acredito que em muitas dessas áreas não há dúvida de que há uma oportunidade de ganha-ganha."
Enquanto isso, o memorando de entendimento de IA EUA-Reino Unido assinado na segunda-feira em Washington pela secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, e pelo secretário de Estado do Reino Unido para Tecnologia, Michelle Donelan, declara que o par irá acelerar o trabalho conjunto em uma variedade de questões de segurança de IA, incluindo na área de segurança nacional, bem como preocupações mais amplas de segurança da sociedade relacionadas à IA.
O acordo EUA-Reino Unido menciona pelo menos um exercício de teste conjunto em um modelo de IA de acesso público, disse o Departamento de Ciência, Inovação e Tecnologia (DSIT) do Reino Unido em um comunicado à imprensa. Ele também sugeriu que poderia haver trocas de pessoal entre os respectivos institutos de segurança de IA dos dois países para colaborar no compartilhamento de expertise.
O acordo EUA-Reino Unido prevê o compartilhamento de informações mais abrangente - sobre "capacidades e riscos" associados a modelos e sistemas de IA, e sobre "pesquisas técnicas fundamentais sobre segurança e segurança de IA". "Isto trabalhará para fundamentar uma abordagem comum para testes de segurança de IA, permitindo que pesquisadores de ambos os lados do Atlântico - e ao redor do mundo - se unam em torno de uma base científica comum," continuou o RP do DSIT.
No verão passado, antes de sediar uma cúpula global de IA, o governo do Reino Unido disse ter obtido o compromisso dos gigantes da IA dos EUA Anthropic, DeepMind e OpenAI para fornecer "acesso antecipado ou prioritário" a seus modelos de IA para apoiar pesquisas sobre avaliação e segurança. Também anunciou um plano de gastar £100 milhões em uma força-tarefa de segurança de IA que, segundo ele, se concentraria em modelos de IA chamados fundamentais.
No Summit de IA do Reino Unido em novembro passado, Raimondo anunciou a criação de um instituto de segurança de IA dos EUA logo após o decreto executivo dos EUA sobre IA. Este novo instituto ficará dentro de seu departamento, sob o Instituto Nacional de Padrões e Tecnologia, que, segundo ela, pretende trabalhar em estreita colaboração com outros grupos de segurança de IA criados por outros governos.
Nem os EUA nem o Reino Unido propuseram até agora legislação abrangente sobre segurança de IA - com a UE permanecendo à frente quando se trata de legislar sobre segurança de IA. Mas mais trabalhos conjuntos transfronteiriços parecem ser dados.
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